“居安思危,加快制定《中華人民共和國糧食法》,確保糧食安全底線,對于新時期國家糧食安全戰略具有重要意義?!弊鳛橐幻寥缹W家,糧食安全問題始終是全國政協委員、江蘇省政協副主席周健民關注的話題之一。
關于《糧食法》的具體內容,周健民有自己的思考。他認為,這部法律應包括糧食生產與經營、糧食儲備與調控、糧食質量與衛生安全、糧食預警與應急、糧食安全意識與責任、糧食產業發展、法律責任等重要內容,強化對糧食安全的全過程管理。并且《糧食法》立法應加強和完善糧食領域立法,與國際慣例有效銜接,把行之有效的糧食政策措施上升為法律,具備完備的法律規范去適應世貿規則。此外,周健民建議,通過糧食立法建立以各級糧食主管部門為主體的行政監督檢查體系,明確行政執法主體與糧食管理全過程相對應的監督檢查執法權、行政強制執行權和行政處罰權,讓“紙面上的法”真正落實為“行動中的法”。
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